Печать

УТВЕРЖДЕНО

приказом прокурора

Ханты - Мансийского

автономного округа - Югра

от «03» апреля 2015 г. № 53

ПОЛОЖЕНИЕ

о кадровом резерве для замещения вакантных должностей

прокурорских работников

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», приказов Генерального прокурора Российской Федерации от 20.02.2013 № 80 «Об основных направлениях работы с кадрами в органах и учреждениях прокуратуры Российской федерации», от 09.11.2009 № 983-к «Об утверждении Инструкции по учёту кадров прокурорских работников в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации», от 02.11.2011 № 378 «Об утверждении Квалификационной характеристики должности (квалификационных требований к должности) помощника прокурора города, района и приравненного к ним прокурора» и определяет порядок формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей прокурорских работников органов прокуратуры Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Резерв).

1.2. Основной целью формирования Резерва является своевременное замещение вакантных должностей прокурорских работников в территориальных прокуратурах, аппарате прокуратуры округа квалифицированными, профессионально грамотными специалистами.

1.3. Лица, поступающие на службу в органы прокуратуры округа в порядке перевода из прокуратур других субъектов Российской Федерации могут быть приняты на должность без включения в Резерв.


2. Порядок формирования резерва кадров

2.1. В формировании Резерва принимают участие руководители территориальных прокуратур, структурных подразделений аппарата прокуратуры округа, старший помощник прокурора округа по обеспечению собственной безопасности и физической защиты. Общую организацию работы обеспечивает отдел по вопросам государственной службы и кадров.

2.2. В Резерв могут быть зачислены граждане Российской Федерации, имеющие высшее юридическое образование по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе и обладающие необходимыми профессиональными и моральными качествами, способные по состоянию здоровья исполнять служебные обязанности, возлагаемые на работников органов прокуратуры Российской Федерации.

В целях приема на службу лиц, обладающих надлежащим уровнем профессиональной подготовки, в первоочередном порядке в Резерв зачисляются выпускники федеральных государственных образовательных организаций юридической направленности.

2.3. В соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» лицо не может быть принято на службу в органы прокуратуры, если оно:

имеет гражданство иностранного государства;

признано решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным;

лишено решением суда права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока;

имело или имеет судимость;

имеет заболевание, препятствующее поступлению на службу в органы прокуратуры;

состоит в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с работником органа прокуратуры, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.

2.4. Кандидат для зачисления в Резерв обязан соблюдать ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом «О противодействии коррупции» и ст.ст.17, 18 и 20 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

2.5. Кандидат для зачисления в Резерв должен обладать следующими моральными качествами и психологическими свойствами личности:

социальной и служебной ответственностью;

высоким уровнем правосознания, воспитания и культуры;

честностью, принципиальностью, скромностью и нравственной чистотой;

развитым интеллектом, эрудицией, творческим мышлением, пониманием сущности и государственной значимости прокурорской деятельности;

аналитическими способностями, умением оперативно воспринимать новые профессиональные знания, умения, навыки и адаптировать их к целям и задачам прокурорской деятельности;

высокой работоспособностью;

устойчивостью к стрессу и психофизическим перегрузкам, силой воли, уравновешенностью;

свободным владением вербальными и невербальными средствами общения;

ответственностью и исполнительностью, способностью устанавливать и поддерживать служебные отношения в коллективе, с работниками вышестоящих прокуратур;

способностью правильно осуществлять взаимодействие с сотрудниками правоохранительных органов, органов государственного и муниципального контроля, других органов власти;

тактичным и уважительным отношением к гражданам, представителям органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, коммерческих и некоммерческих организаций с сохранением независимости, требовательности и принципиальности.

2.6. Кандидат на должность прокурорского работника обязан знать:

Конституцию Российской Федерации;

федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие сферу деятельности помощника прокурора, а также нормативные правовые акты органов власти автономного округа и органов местного самоуправления;

постановления, определения, разъяснения, решения Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Европейского Суда по правам человека, содержание которых связано с функциональной деятельностью помощника прокурора;

Кодекс этики прокурорского работника Российской Федерации;

порядок прохождения государственной службы в органах прокуратуры;

нормы делового общения.

2.7. Для рассмотрения вопроса о постановке в Резерв лицо, претендующее на замещение вакантной должности, представляет территориальному прокурору по месту жительства документы согласно Перечню (Приложение №1). Лицо, проживающее за пределами автономного округа, представляет пакет документов в отдел по вопросам государственной службы и кадров прокуратуры автономного округа почтовой связью по адресу: 620012, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, ул. Чехова, д. 1А.

2.8. Отбор кандидатов для зачисления в Резерв включает в себя:

а) тщательное изучение территориальным прокурором документов, представленных кандидатом по месту жительства;

б) собеседование прокурора с кандидатом, в ходе которого получается дополнительная информация о биографии кандидата, составляется представление о нём как о личности; уточняются необходимые сведения о кандидате, полученные из представленных документов.

в) собеседование с заместителями прокурора.

В случае соответствия кандидата предъявляемым требованиям, отсутствия обстоятельств, препятствующих прохождению службы в прокуратуре, прокурор направляет на имя прокурора округа ходатайство о рассмотрении вопроса зачисления в Резерв кандидата с приложением полученных документов и листа собеседования с руководством территориальной прокуратуры.

г) изучение документов в отделе по вопросам государственной службы и кадров, поступивших из территориальных прокуратур либо направленных лично кандидатом, проживающим за пределами автономного округа.

В случае представления неполного пакета документов, отделом по вопросам государственной службы и кадров направляется письмо кандидату с указанием недостающих документов, до получения которых рассмотрение вопроса зачисления кандидата в Резерв приостанавливается.

д) проведение совместно со старшим помощником прокурора округа по обеспечению собственной безопасности и физической защиты проверочных мероприятий в отношении кандидата и его близких родственников, которые включают в себя изучение следующих сведений:

о наличии судимости кандидата и его близких родственников,

о наличии компрометирующей информации по прежнему месту учебы, работы (службы), месту жительства кандидата, в том числе о привлечении к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также права граждан, за нарушения Правил дорожного движения. В ходе проверки выясняется поведение кандидата в быту, его склонность к употреблению спиртных напитков, наркотических средств, круг его знакомств и т.д.

По результатам проверки старшим помощником прокурора округа по обеспечению собственной безопасности и физической защиты готовится заключение о наличии или отсутствии обстоятельств, препятствующих зачислению кандидата в резерв.

е) психологическое тестирование для определения группы профессиональной пригодности, которое проводится главным специалистом (психологом) прокуратуры округа либо специалистами-психологами прокуратур иных субъектов Российской Федерации по соответствующему запросу прокуратуры округа. О дате проведения тестирования кандидат извещается дополнительно. Лицам, не явившимся по уважительным причинам, тестирование переносится на другое время. В отношении лиц, не явившихся на тестирование без уважительных причин, принимается решение об отказе в зачислении в Резерв.

ж) собеседование с руководителями структурных подразделений аппарата прокуратуры округа.

2.9. На основании собранных материалов, результатов проверочных мероприятий, собеседования, тестирования отделом по вопросам государственной службы и кадров готовится заключение о возможности (либо невозможности) зачисления кандидата в Резерв. Заключение с приложением документов кандидата представляется на утверждение прокурору округа, которым принимается одно из следующих решений:

о зачислении кандидата в Резерв,

об отказе в зачислении в резерв,

о проведении дополнительной проверки, уточнении отдельных сведений в отношении кандидата либо его близких родственников.

Основанием для отказа в зачислении в Резерв является несоответствие кандидата требованиям, указанным в п.п. 2.2. - 2.6. Положения, а также неудовлетворительные результаты собеседования с руководителями структурных подразделений аппарата прокуратуры округа, психологического тестирования. Об отказе в постановке в Резерв кандидат уведомляется отделом по вопросам государственной службы и кадров письменно с приложением представленных документов.

2.10. Решение о постановке в Резерв доводится до сведения кандидата письменно.

2.11. Зачисление в Резерв не является обязательным основанием для назначения на вакантную должность прокурорского работника.

3. Формирование личных дел

3.1. На лиц, зачисленных в Резерв, формируются личные дела с приобщением представленных документов, проверочных материалов, заключений и т.д., которые хранятся в отделе по вопросам государственной службы и кадров.

Учёт лиц, состоящих в Резерве, ведется в специальном журнале.

Личные дела резервистов хранятся 3 года. Если по истечению этого времени лицо не обратилось с заявлением о желании состоять в Резерве, документы подлежат уничтожению.

3.2. Отдел по вопросам государственной службы и кадров не реже одного раза в год проводит проверку списков Резерва.

3.3. Основаниями для исключения кандидата из резерва кадров являются:

письменное заявление лица об исключении из Резерва;

трудоустройство на службу в прокуратуру;

отказ без уважительных причин от предложенной для замещения должности;

установление фактов, свидетельствующих о представлении кандидатом заведомо ложной информации, которая могла бы препятствовать прохождению службы в органах прокуратуры;

установление сведений, не известных или отсутствовавших на момент принятия решения о зачислении в Резерв, ограничивающих пребывание на государственной службе, службе в органах прокуратуры, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

совершение коррупционного правонарушения или уголовного преступления;

наступление обстоятельств, перечисленных в п.2.3. Положения.

Решение об исключении лица из Резерва принимается прокурором округа на основании заключения отдела по вопросам государственной службы и кадров.

4. Заключительные положения.

4.1 Деятельность органов прокуратуры округа по подбору кандидатов осуществляется гласно и открыто.

4.2 Приём кандидатов по вопросам зачисления в Резерв ведётся начальником отдела по вопросам государственной службы и кадров ежедневно, в течение рабочего времени.

4.3 Время зачисления и период нахождения в Резерве не влияют на очередность при рассмотрении вопроса о приёме кандидата на службу в органы прокуратуры.

4.4 Замещение вакантных должностей прокурорских работников из числа состоящих в Резерве лиц производится по решению прокурора округа после личного собеседования с кандидатом.

4.5 Расходы, связанные с участием кандидата в отборочных мероприятиях по включению в резерв кадров (проезд к месту проведения психологического тестирования, собеседования и обратно, наём жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счёт собственных средств.

Приложение № 1

Перечень

документов, представляемых для рассмотрения

вопроса о постановке в кадровый резерв

заявление о постановке в резерв;

личный листок по учету кадров;

автобиография;

документ об образовании (диплом о высшем юридическом образовании, по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе), подтверждающий профессиональное образование с приложением к диплому (копии);

копия свидетельства о государственной аккредитации высшего учебного заведения (или филиала), выдавшего диплом по образовательной программе высшего образования по специальности и направлению подготовки в области юриспруденции;

диплом о наличии ученой степени и ученого звания (если таковые имеются) (копии);

удостоверения о награждении государственными, ведомственными и иными наградами (если таковые имеются) (копии);

паспорт гражданина Российской Федерации (копия);

военный билет или приписное свидетельство (копии); при наличии записи о признании ограниченно годным, не годным к прохождению службы - справка из военного комиссариата о причинах вынесения подобного заключения;

медицинское заключение о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на службу в органы и учреждения прокуратуры Российской Федерации и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника (по форме, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 733);

свидетельство о постановке на учёт в налоговом органе физического лица (ИНН) (копия);

страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (копия);

справка о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности федеральной государственной гражданской службы;

справка о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданина, претендующего на замещение должности федеральной государственной гражданской;

трудовая книжка (копия);

по две фотографии на цветной матовой бумаге, без уголка (3,5 х 4,5 см и 4 х 6 см) (для работников, имеющих классный чин - в повседневном форменном обмундировании);

характеристика с последнего места учебы или работы.

Лицами, работавшими в других организациях, учреждениях и предприятиях, дополнительно представляется справка о доходах формы 2-НДФЛ.

Для лиц, проходивших службу в правоохранительных органах и имеющих специальное звание – копии или выписки приказов о приеме, увольнении, о присвоении первоначального и последнего специального звания.

Лицами, проживавшими после распада СССР на территории бывших союзных республик, дополнительно представляется документальное подтверждение выхода из гражданства другого государства (вне зависимости от наличия у лица российского гражданства)

Приложение № 2

Образец заявления

Прокурору Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

государственному советнику юстиции 3 класса

Ботвинкину Е.Б.

_____________________

_____________________

(Ф.И.О., адрес регистрации и

фактического проживания, телефон)

Заявление

Прошу рассмотреть мою кандидатуру для зачисления в резерв кадров на замещение вакантных должностей прокурорских работников прокуратуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

На переезд в любой район автономного округа согласен (на) (не согласен (на)).

Мне известно, что сообщённые о себе заведомо ложные сведения могут повлечь отказ в зачислении в резерв кадров прокуратуры и трудоустройстве.

На проведение в отношении меня и моих близких родственников проверочных мероприятий согласен (на) (не согласен (на)).

С Положением о кадровом резерве для замещения вакантных должностей прокуратуры Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ознакомлен (на).

Дата, подпись

Приложение № 3

Порядок оформления автобиографии

Автобиография пишется кандидатом собственноручно в произвольной форме, в ней должны быть указаны следующие сведения:

классный чин (если имеется), фамилия, имя, отчество;

число, месяц, год и место рождения;

изменял ли фамилию, имя или отчество, если да, то указать их, а также когда, где и по какой причине;

гражданство (если изменял, то указать, когда и по какой причине, каким образом оформлен выход из гражданства другого государства, включая бывшие союзные республики СССР, а также указать, имел ли или имеет гражданство другого государства);

образование (когда и какие учебные заведения окончил, направление подготовки или специальность, квалификация в соответствии с записями в дипломе);

перемещения по работе (службе), причины и основания увольнения;

привлекался ли к административной и уголовной ответственности (когда и за что);

допуск к государственной тайне, оформленный за период работы, службы, учебы, его форма, номер и дата (если имеется);

государственные и ведомственные награды;

супруг (супруга), в том числе бывший (бывшая), близкие родственники (дети, родители, братья, сестры) с указанием степени родства, фамилии, имени, отчества родственника (при изменении фамилии, имени или отчества необходимо указать его прежние фамилию, имя, отчество), числа, месяца, года и места рождения, места работы (наименование и адрес организации) и должности, домашнего адреса (адреса регистрации, фактического проживания);

привлекались ли близкие родственники к уголовной ответственности (если да, то когда и за что);

близкие родственники, постоянно проживающие за границей (указать, с какого времени) или оформляющие документы для выезда на постоянное местожительство в другое государство;

наличие заграничного паспорта (серия, номер, когда и кем выдан); пребывание за границей (когда, где, с какой целью);

обеспеченность жильем, наличие в собственности жилых помещений, домашний адрес (место регистрации, фактического проживания), номер телефона;

дополнительные сведения (участие в выборных представительных органах, другая информация, которую кандидат желает сообщить о себе).

Дата, подпись

Приложение № 4

Перечень

заболеваний, препятствующих поступлению на службу в органы и учреждения прокуратуры Российской Федерации и исполнению

служебных обязанностей прокурорского работника

Утвержден

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 26 августа 2013 г. N 733

Наименование заболевания (группы заболеваний)

Код заболеваний по МКБ-10 <*>

I. Психические расстройства и расстройства поведения

1. Органические, включая симптоматические, психические расстройства

F00 - F09

2. Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ

F10 - F16, F18, F19

3. Шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства

F20 - F29

4. Расстройства настроения

F30 - F39

5. Диссоциативная фуга

F44.1

6. Диссоциативный ступор

F44.2

7. Психогенный обморок

F44.8

8. Расстройства привычек и влечений

F63

9. Умственная отсталость

F70 - F79

10. Расстройства психологического развития

F80 - F89

II. Болезни нервной системы

1. Эпилепсия

G40

2. Эпилептический статус

G41

III. Инфекционные и паразитарные болезни

Активные формы туберкулеза

A15 - A19

--------------------------------

<*> Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр).